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　　住宅专项维修资金是指专项用于住房共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

　　该资金是在购房款、税费、物业费之外，单独筹集、专户存储、单独核算，具有公共性、公益性。

　　专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。

　　在申请使用中，普遍面临资金筹集困难、业主意见协调等挑战，国家层面已通过超长期特别国债等方式提供资金支持，并推动合理简化使用流程以提高效率。

　　2026年全国两会期间，有代表进一步建议，应将绿色健康建筑改造项目纳入中央预算内投资和超长期特别国债的支持范围，

　　亦有代表建议通过立法推动住房维修基金活化，用于消防、房屋结构老化等领域。

　　在备案审查工作中纠正了部分地方性法规中关于利用共用部位经营所得收益直接规定用于补贴物业服务费等与住宅专项维修资金相关的规定。

　　在推进既有住宅加装电梯等工作中，经业主表决同意，可申请使用住宅专项维修资金。

　　Residential special maintenance fund

　　保修期满后大修、中修及更新、改造的资金，不得挪作他用。住宅共用部位一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、

　　、道路、下水管、非经营性车场车库、公益性文体设施设备及其使用的房屋、监控系统等。

　　》第十五条规定，使用和筹集建筑物及其附属设施的维修资金属于应由业主共同决定的事项

　　。决定使用维修资金，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意

　　。决定筹集维修资金，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意

　　。发生消防设施故障、电梯故障、外墙墙面有脱落危险、屋顶或外墙渗漏严重影响使用等紧急情况时，物业服务人或业主委员会应立即组织应急维修，并可向物业主管部门申请使用维修资金

　　例如，物业在日常巡查中发现外墙因长期日晒雨淋产生空鼓现象，为消除安全隐患组织人员对相关区域进行了拆除处理

　　。在后续巡查中注意到其他楼栋也陆续出现类似情况后，物业委托专业第三方机构进行系统性勘测，并对存在安全隐患的墙体部位进行了统一拆除

　　此后，物业邀请供应商就外墙修复提供初步方案与报价，计划选用与原墙面外观、材质相匹配的砖材进行修复，待最终报价确定后及时向全体业主公示

　　在住宅专项维修资金的申请使用中，普遍面临资金筹集困难、业主意见协调等挑战

　　。国家层面已通过超长期特别国债等方式提供资金支持，并推动合理简化使用流程以提高效率

　　地方层面亦有相应补充机制，例如《湖州市物业管理条例》第四十五条规定，利用物业管理区域内业主的共有部分产生的公共收益，经业主大会决定可用于补充建筑物及其附属设施的维修资金，补充比例不低于公共收益专户余额的百分之五十

　　同期，亦有代表建议通过立法推动住房维修基金活化，用于消防、房屋结构老化等领域，以系统提升住房安全和城市韧性，并进一步提出可撬动该基金用于先进救灾救援设备研发，通过优化政府招投标方式促进先进设备投入使用

　　，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位。共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备。

　　的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地

　　（一）业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地房改

　　之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的

　　之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊。

　　其中，应由业主承担的，再由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。售后公有住房与商品住宅或者非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，先按照建筑面积比例分摊到各相关物业。其中，售后公有住房应分摊的费用，再由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊。

　　或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。

　　3、应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用;

　　》，已经2007年10月30日建设部第142次常务会议讨论通过，经财政部联合签署，于12月4日发布，自2008年2月1日起施行。

　　》（苏建规字〔2026〕5号），自2026年3月1日起施行，有效期至2031年2月28日，原《江苏省住宅专项维修资金管理办法》（苏建房管〔2014〕208号）同时废止。

　　。单位收到住房维修基金时，借记银行存款，贷记专项应付款——代管基金本金

　　。收到银行通知单显示维修基金产生利息时，借记银行存款，贷记专项应付款——代管基金利息收入

　　。收到维修基金相关收入，如承包费、租赁费或有偿使用费时，借记银行存款，贷记专项应付款——代管基金下的相应费用项目

　　。维修时支付房屋维修基金，借记其他应付款——房屋维修基金，贷记银行存款

　　。购房时未付维修基金，后续支付计入管理费用，借记管理费用，贷记银行存款

　　。物业管理公司收到业主维修基金时，借记管理费用，贷记银行存款或库存现金

　　发布通知，优化调整住房公积金使用政策，其中支持提取住房公积金支付住宅专项维修资金。

　　缴存人（或配偶）购买自住住房并在政策实施后取得住宅专项维修资金发票的，本人及配偶可一次性提取住房公积金支付住宅专项维修资金。

　　提取额度为发票载明日期当月的住房公积金账户余额，双方合计提取金额不超过实际支付金额。

　　根据《江苏省住宅专项维修资金管理办法》（苏建规字〔2026〕5号），省住房城乡建设厅会同省财政厅负责制定全省维修资金有关规定及指导监督工作，设区的市、县（市、区）人民政府建设（房地产）主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内的指导监督工作。

　　业主大会成立前，物业所在地设区的市、县（市、区）人民政府建设（房地产）主管部门是维修资金的代管部门，负责资金归集、审核拨付、核算、账户管理、保值增值、信息公示等职责。

　　代管部门应通过公平竞争方式选择专户管理银行，维修资金管理实行专户存储、分账核算。

　　一个物业管理区域除设立分户账外，还应设立用于电梯、消防等设施设备更新改造的设施设备分账。

　　经业主共同决定，可设立维修资金统筹分账，资金可由存储利息增值部分、利用共用部位经营收益等多渠道筹集。

　　业主大会开立的维修资金账户应同步纳入所在地代管部门的资金管理系统接受监督，已售公有住房维修资金由代管部门管理的也纳入该系统统一管理。

　　代管部门应加快信息化建设，建立健全涵盖交存、使用、查询、风险预警等内容的资金管理系统，鼓励业主通过信息化系统参与投票表决。

　　维修资金使用应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则，由业主共同决定。

　　发生下列危及房屋安全情形之一，需要立即对住宅物业共用部分、共用设施设备进行应急维修、更新和改造的，可以申请使用维修资金。

　　这些情形包括屋面、外墙防水损坏造成渗漏、影响正常居住的；楼体外立面保温层等有脱落，危及人身安全的；公共护(围)栏破损严重，危及人身安全的；电梯存在事故隐患，危及人身安全的或者高层住宅使用的唯一电梯出现故障不能继续使用的；住宅区和其他共用建筑消防设施存在火灾隐患，需要立即进行维修、更新、改造的；专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍，危及人身、财产安全的；以及危及房屋安全的其他情形。

　　应急维修由业主大会或者业主委员会提出申请和应急处置方案，经物业所在地建设（房地产）主管部门（代管部门）组织现场确认后，及时处置。

　　没有成立业主大会、选举业主委员会的，申请使用维修资金按照国家有关规定执行，并依法向业主公示。

　　符合有关规定的，维修资金统筹分账、用于电梯消防等设施设备更新改造的专项分账资金，可以优先用于住宅物业共用部分、共用设施设备的应急维修、更新和改造。

　　代管部门应当建立健全维修资金使用监管机制，对虚构业主表决、虚报工程量等行为依法处理。

　　管理规约可以约定对数额较大的维修费用或者应急维修费用，应当委托具有专业资质的第三方机构进行审计，审计费用从维修资金列支，审计结果向全体业主公示。

　　在监督与信息公开方面，代管部门应当每年至少一次公开业主分户账维修资金情况，并为业主查询交存、使用、增值收益和账面余额提供便利。

　　代管部门应当加快信息化建设，建立健全涵盖交存、使用、查询、风险预警等内容的资金管理系统，并鼓励业主通过信息化系统参与投票表决。

　　维修资金的管理和使用应当依法接受审计部门的审计监督，代管部门应当接受审计监督或委托第三方审计，业主大会自行管理资金的也鼓励定期委托第三方审计。

　　县级以上人民政府财政部门应当加强对维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督，代管部门应当建立健全维修资金年度报告、投诉登记及信息公开等制度。

　　》（苏建规字〔2026〕5号），该办法自2026年3月1日起施行，并同时废止了旧办法。

　　办法还详细列出了可应急使用维修资金的七种危及房屋安全的情形，如电梯故障、消防隐患等。

　　并要求代管部门加快信息化建设、建立健全资金使用监管机制和定期审计制度。